EU-US-Handelsabkommen: Zeit kaufen für EU-Reformen?

Am vergangenen Wochenende trafen sich die Präsident*innen der EU und der USA in Schottland, um sich auf ein Handelsabkommen zu einigen, mit dem die von Donald Trump für den 1. August angedrohten Zölle in Höhe von 30 % vermieden werden sollen. Unter dem Druck der Regierungen der Mitgliedstaaten kehrte Ursula von der Leyen mit einem Abkommen zurück, das Zölle in Höhe von 15 % auf EU-Exporte in die USA vorsieht, während die EU keine Zölle auf US-Importe erhebt. Darüber hinaus erklärte sich die EU bereit, Energie im Wert von 700 Mrd. Euro zu kaufen, 600 Mrd. Euro in den USA zu investieren und mehr US-Waffen zu kaufen.

Der Preis für die Ablehnung der EU-Integration

Die unterzeichnenden Volt-Chapter bedauern, dass die EU ein derart unausgewogenes Handschlagabkommen akzeptiert hat, das unsere Glaubwürdigkeit und Legitimität im Handel auf der Grundlage der internationalen Ordnung in Frage stellt. Wir stellen nicht nur die Dringlichkeit dieses Abkommens in Frage, sondern auch das Ergebnis, wenn man bedenkt, dass das von Trump kritisierte Handelsdefizit von 235 Mrd. USD bei Produkten durch einen US-Überschuss und Quasi-Monopole im Technologie- und Finanzdienstleistungsbereich in Höhe von 148 Mrd. EUR ausgeglichen wird. Ein Zollsatz von 15 % ohne Gegenseitigkeit zum Schutz der heimischen Industrien der EU oder eine gleichwertige Besteuerung von US-Dienstleistern war keineswegs gerechtfertigt.

Volt befürchtet, dass die Bürger in ganz Europa einen hohen Preis dafür zahlen müssen, dass die nationalen Regierungen die Verhandlungen an sich reißen und sich zu lange weigern, die strukturellen Schwächen Europas anzugehen:

• Die EU hat nach wie vor keine gemeinsame außenpolitische Doktrin, sie ist weiterhin vom Schutz und der Unterstützung der USA im Ukraine-Krieg abhängig und Donald Trump setzt dies als Druckmittel in seinen Verhandlungen ein.

• Die Mitgliedstaaten predigen eine stärkere Verteidigung, haben jedoch keine wesentlichen Schritte unternommen, um zumindest eine gemeinsame Beschaffung sicherzustellen, geschweige denn eine europäische Armee mit einer Befehlskette zu erreichen - diese ist noch lange nicht in Sicht.

• Die Regierungen verhindern eine echte wirtschaftliche Integration, sodass unser EU-Markt nur noch dem Namen nach ein Binnenmarkt ist. Unsere Industrien werden dadurch weniger wettbewerbsfähig und sind zu anfällig, um externe Schocks abzufangen.

• Die Kommission wurde von den nationalen Regierungen unter Druck gesetzt, die ihre Industrien mit einer Vielzahl einseitiger Interessen schützten, was weit entfernt von einer einheitlichen und zukunftsorientierten Handelspolitik war.

• Die Entscheidungsfindung der EU bleibt daher angesichts einer geopolitischen Realität, die sich stark von der zum Zeitpunkt des Abschlusses der zugrunde liegenden EU-Verträge unterscheidet, völlig unzureichend.

Dieser Deal ist ein Weckruf. Mario Draghi hat viele dieser Punkte bereits vor einem Jahr in seinem Bericht angesprochen. Seitdem haben die Regierungen, die nun die EU für einen von ihnen erzwungenen Deal kritisieren, weder Kompetenzen an die EU delegiert noch Reformen zugelassen. Sie halten die EU in ihrem schwachen Zustand und kaufen sich mit diesem Deal, ob mit leeren Versprechungen oder nicht, Zeit. Volt erwartet, dass diese Zeit endlich für EU-Reformen und den Abbau der externen Abhängigkeiten Europas genutzt wird.

Europäische Zukunft gestalten statt nationale Vergangenheit bewahren

Konkret fordern die Volt Chapter von der EU-Kommission und den nationalen Regierungen:

• Das Abkommen zwischen der EU und den USA sollte getrennt vom derzeit verhandelten mehrjährigen Finanzrahmen (MFR 2028–2035) behandelt werden. Der künftige „EU-Haushalt“ sollte weder gekürzt noch verwässert oder umgeleitet werden.

• Keine neuen Energieabhängigkeiten eingehen, indem fast die gesamte jährliche LNG-Produktion der USA und das Dreifache der derzeitigen Importe gekauft werden. Stattdessen sollte der Fokus auf der Steigerung der erneuerbaren Energien sowie der Netz- und Speicherkapazitäten liegen.

• Es ist sicherzustellen, dass Militärausgaben, die über die 2 %-Verpflichtung der NATO hinausgehen, auf europäischer Ebene finanziert werden, wobei der Schwerpunkt auf gemeinsamen Beschaffungen mit obligatorischen und steigenden Quoten für europäische Rüstungsunternehmen liegt.

• Die Förderung der Marktintegration ist voranzutreiben: Das 28. Regime, die Reform des öffentlichen Beschaffungswesens in der EU und integrierte Kapitalmärkte können nur Schritte zur Vereinheitlichung von 27 verschiedenen Bürokratien sein, die uns laut den Berichten von Draghi und dem IWF 7 % unserer Produktivität kosten.

• Monopole der US-Dienstleister sollten abgebaut werden, mit anderen Mitteln als Zöllen: Ein öffentlicher Zahlungsdienstleister der EU, der Visa und Master Card Konkurrenz macht, ist längst überfällig, ebenso wie Interoperabilitätsanforderungen für Social-Media-Plattformen, ein „Buy European“-Gesetz und ein EU-Gesetz für kleine Unternehmen.

• Von den CO2-Grenzausgleichszahlungen ist kein Land auszunehmen. Wir brauchen gleiche Wettbewerbsbedingungen für unsere Industrien in Europa und darüber hinaus – indem wir von anderen Wirtschaftsblöcken verlangen, dass sie diesem Beispiel folgen, wenn sie weiterhin mit der Europäischen Union Handel treiben wollen.

• Eine positive Nettokapitalzufuhr in die EU aus allen öffentlichen Investitionen in den USA sollte eingefordert werden. Die USA brauchen keine Entwicklungshilfe. Investitionen, die über die Übernahme von Initiativen wie USAid oder Radio Free Europe hinausgehen, müssen nachweislich positive Auswirkungen in Europa haben.

Volt erwartet, dass diese Punkte in der bevorstehenden Rede zur Lage der Union von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen im September angesprochen werden – nicht mit den üblichen vagen Marketingfloskeln, sondern mit konkreten Schritten zur Reform der EU-Verträge, die darauf abzielen, die Europäische Union zu einem handlungsfähigen geopolitischen Akteur zu machen. Dazu sollten nicht nur interne Reformen gehören, sondern auch Initiativen zur Rettung der internationalen Ordnung – einschließlich einer neuen globalen Wirtschaftszone und einer Reform der WTO.

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